Na začátku května 1919 se v Paříži začalo jednat o osudu bývalých německých kolonií. Německo jich mělo před 1. světovou válkou hned několik, velkou část v Africe, některé v Asii nebo v Oceánii. Řadu z nich obsadily státy Dohody už během konfliktu: například Kamerun, Samou, Novou Guineu nebo Togo. A právě o Togu se jistou dobu spekulovalo jako o možné budoucí kolonii nově vznikajícího Československa.